Меры по развитию рекламы

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

Республики Беларусь 1 марта 2005 г. N 5/15638

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

22 февраля 2005 г. N 183

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ

РЕКЛАМНОГО БИЗНЕСА С УЧЕТОМ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ

И ИНЫМ ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в ред. постановлений Совмина от 18.11.2005 N 1291,

от 16.10.2006 N 1361)

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Комплекс мероприятий по развитию рекламного бизнеса с учетом национальных интересов и иным вопросам совершенствования рекламной деятельности (прилагается).

Министерству торговли довести указанный Комплекс мероприятий до исполнителей и других заинтересованных.

2. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому:

обеспечить выполнение Комплекса мероприятий по развитию рекламного бизнеса с учетом национальных интересов и иным вопросам совершенствования рекламной деятельности;

о ходе реализации указанного Комплекса мероприятий информировать Министерство торговли до 5 декабря 2005 г. и ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

(абзац 3 пункта 2 в ред. постановления Совмина от 18.11.2005 N 1291)

2-1. Министерству торговли информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе реализации Комплекса мероприятий по развитию рекламного бизнеса с учетом национальных интересов и иным вопросам совершенствования рекламной деятельности до 10 декабря 2005 г. и ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

(пункт 2-1 введен постановлением Совмина от 18.11.2005 N 1291)

3. Министерству торговли совместно с Минским облисполкомом, Минским горисполкомом и другими заинтересованными принять меры по разработке и утверждению нормативных правовых актов, направленных на обеспечение координации деятельности государственных органов по предоставлению мест размещения наружной рекламы вдоль Минской кольцевой автомобильной дороги и трассы Минск — Национальный аэропорт "Минск", предусмотрев эту координацию за Минским горисполкомом.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Совета Министров

Республики Беларусь

22.02.2005 N 183

КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ

ПО РАЗВИТИЮ РЕКЛАМНОГО БИЗНЕСА С УЧЕТОМ НАЦИОНАЛЬНЫХ

ИНТЕРЕСОВ И ИНЫМ ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в ред. постановлений Совмина от 18.11.2005 N 1291,

от 16.10.2006 N 1361)

┌───┬─────────────────────────────────────────┬────────────────────┬──────────┐

│ │ Наименование мероприятий │ Исполнители │ Срок │

│ │ │ │исполнения│

├───┼─────────────────────────────────────────┼────────────────────┼──────────┤

│ 1 │Подготовка и внесение в Совет Министров │Минторг │март │

│ │Республики Беларусь проекта Закона │ │2005 г. │

│ │Республики Беларусь "О внесении изменений│ │ │

│ │и дополнений в Закон Республики Беларусь │ │ │

│ │от 18 февраля 1997 года "О рекламе", │ │ │

│ │предусматривающего совершенствование │ │ │

│ │требований к рекламе, в том числе │ │ │

│ │социальной рекламе, рекламе на транспорте│ │ │

│ │и в средствах массовой информации │ │ │

│ 2 │Проведение мониторинга наружной рекламы и│Минторг, │июнь, │

│ │рекламы в средствах массовой информации │облисполкомы, │декабрь │

│ │по следующим направлениям: │Минский горисполком │2005 г. │

│ │ соблюдение рекламодателями │ │ │

│ │ (рекламопроизводителями, │ │ │

│ │ рекламораспространителями) │ │ │

│ │ законодательства Республики Беларусь о │ │ │

│ │ рекламе │ │ │

│ │ определение удельного веса рекламы │ │ │

│ │ отечественных товаров (работ, услуг) в │ │ │

│ │ общем объеме рекламы за отчетный период │ │ │

│ 3 │Проведение работы среди отечественных │Минпром, │постоянно │

│ │производителей товаров (работ, услуг) │Минсвязи, │ │

│ │(далее — отечественные производители) по:│Минспорт, │ │

│ │ │Минстройархитектуры,│ │

│ │ активному размещению их рекламы на │Минкультуры, │ │

│ │ технических средствах наружной рекламы, │концерны: │ │

│ │ а также размещению собственных │"Беллегпром", │ │

│ │ технических средств наружной рекламы │"Белбиофарм", │ │

│ │ │"Белнефтехим", │ │

│ │ широкому вовлечению в производство │"Белгоспищепром", │ │

│ │ рекламы граждан Республики Беларусь │"Беллесбумпром", │ │

│ │ │Белкоопсоюз, │ │

│ │ внедрению и расширению практики │облисполкомы, │ │

│ │ предоставления на безвозмездной основе │Минский горисполком │ │

│ │ организациям, индивидуальным │ │ │

│ │ предпринимателям, реализующим │ │ │

│ │ отечественные товары (работы, услуги), │ │ │

│ │ внутренней рекламы и торгового │ │ │

│ │ оборудования с указанием информации о │ │ │

│ │ производителе, потребительских свойствах│ │ │

│ │ его товаров (работ, услуг) │ │ │

│(в ред. постановления Совмина от 16.10.2006 N 1361) │ │

│ 4 │Проведение работы среди субъектов средств│облисполкомы, │март, │

│ │массовой информации, независимо от форм │Минский горисполком,│октябрь │

│ │собственности, по применению ими льгот и │Мининформ │2005 г. │

│ │понижающих коэффициентов при определении │ │ │

│ │размера платы за размещение рекламы │ │ │

│ │отечественных производителей │ │ │

│ 5 │Применение льгот и понижающих │Белорусская │до 1 марта│

│ │коэффициентов при определении размера │железная дорога, │2005 г. │

│ │платы за размещение рекламы отечественных│Минский горисполком │ │

│ │производителей в (на) зданиях, │ │ │

│ │сооружениях и транспортных средствах │ │ │

│ │Белорусской железной дороги и Минского │ │ │

│ │метрополитена │ │ │

│ 6 │Проведение работы среди организаций, │Минтранс, │до 1 марта│

│ │осуществляющих автомобильные и │Госкомаваиация, │2005 г. │

│ │авиаперевозки, автовокзалов, аэропортов │облисполкомы, │ │

│ │по применению ими льгот понижающих │Минский горисполком │ │

│ │коэффициентов при определении размера │ │ │

│ │платы за размещение рекламы отечественных│ │ │

│ │производителей в транспортных средствах │ │ │

│ │(на их бортах), а также в (на) зданиях, │ │ │

│ │сооружениях автовокзалов и аэропортов │ │ │

│ 7 │Подготовка нормативных правовых актов, │облисполкомы, │май │

│ │устанавливающих требования к порядку │Минский горисполком │2005 г. │

│ │размещения и оплаты наружной рекламы на │ │ │

│ │территории республики │ │ │

│ 8 │Рассмотрение вопроса о возможности │ — "- │до 1 марта│

│ │применения льгот и понижающих │ │2005 г. │

│ │коэффициентов при определении размера │ │ │

│ │платы за размещение наружной рекламы, │ │ │

│ │взимаемой с рекламораспространителей, │ │ │

│ │размещающих рекламу отечественных │ │ │

│ │производителей │ │ │

│ 9 │Проведение работы среди │ — "- │ — "- │

│ │рекламораспространителей, заключающих с │ │ │

│ │отечественными производителями договоры о│ │ │

│ │размещении рекламы, по применению ими │ │ │

│ │льгот и понижающих коэффициентов при │ │ │

│ │определении платы по таким договорам │ │ │

│10 │Подготовка нормативного правового акта, │МВД │июнь │

│ │устанавливающего требования к рекламе на │ │2005 г. │

│ │транспортных средствах в целях │ │ │

│ │обеспечения безопасности дорожного │ │ │

│ │движения │ │ │

│11 │Определение в структурах местных │облисполкомы, │апрель │

│ │исполнительных и распорядительных органов│Минский горисполком │2005 г. │

│ │подразделения, уполномоченного на │ │ │

│ │осуществление контроля за рекламной │ │ │

│ │деятельностью, в том числе за │ │ │

│ │соответствием размещаемой │ │ │

│ │(распространяемой) рекламы требованиям │ │ │

│ │законодательства Республики Беларусь о │ │ │

│ │рекламе │ │ │

│12 │Ведение учета наружной рекламы и │ — "- │постоянно │

│ │представление в Министерство торговли │ │ │

│ │информации об объемах ее размещения на │ │ │

│ │территориях областей (г.Минска) │ │ │

│13 │Представление в Министерство торговли │ — "- │март │

│ │перечня организаций и индивидуальных │ │2005 г. │

│ │предпринимателей, осуществляющих на │ │ │

│ │территориях областей (г.Минска) │ │ │

│ │производство технических средств наружной│ │ │

│ │рекламы и размещаемой на них рекламы, с │ │ │

│ │отражением следующих показателей: │ │ │

│ │годовые объемы производства │ │ │

│ │виды производимых технических средств │ │ │

│ │наружной рекламы │ │ │

│14 │Анализ состояния рынка наружной рекламы │Минторг, │апрель │

│ │по следующим направлениям: │облисполкомы, │2005 г. │

│ │ │Минский горисполком │ │

│ │ изучение потребности рынка наружной │ │ │

│ │ рекламы республики в импортируемых │ │ │

│ │ материалах и комплектующих изделиях для │ │ │

│ │ производства технических средств │ │ │

│ │ наружной рекламы и размещаемой на них │ │ │

│ │ рекламы и разработка предложений о │ │ │

│ │ производстве таких материалов и │ │ │

│ │ комплектующих изделий отечественными │ │ │

│ │ организациями, индивидуальными │ │ │

│ │ предпринимателями │ │ │

│ │ определение видов технических средств │ │ │

│ │ наружной рекламы, размещаемых на │ │ │

│ │ территории Республики Беларусь, │ │ │

│ │ производство которых не освоено │ │ │

│ │ отечественными организациями, │ │ │

│ │ индивидуальными предпринимателями │ │ │

│15 │Подготовка и внесение в Правительство │Минторг │февраль │

│ │Республики Беларусь проекта постановления│ │2005 г. │

│ │Совета Министров Республики Беларусь о │ │ │

│ │внесении изменений и дополнений в │ │ │

│ │постановление Совета Министров Республики│ │ │

│ │Беларусь от 22 апреля 1999 г. N 572 в │ │ │

│ │части включения в договоры на размещение │ │ │

│ │наружной рекламы условий, обеспечивающих │ │ │

│ │размещение на территории Республики │ │ │

│ │Беларусь наружной рекламы (рекламы, │ │ │

│ │размещаемой на технических средствах │ │ │

│ │наружной рекламы), произведенной │ │ │

│ │отечественными организациями, │ │ │

│ │индивидуальными предпринимателями, о │ │ │

│ │товарах (работах, услугах) с участием │ │ │

│ │граждан Республики Беларусь │ │ │

│16 │Включение в договоры на размещение │облисполкомы, │март │

│ │наружной рекламы, в которых одной из │Минский горисполком │2005 г. │

│ │сторон является местный исполнительный и │ │ │

│ │распорядительный орган, условий о │ │ │

│ │предоставлении рекламораспространителем │ │ │

│ │местному исполнительному и │ │ │

│ │распорядительному органу: │ │ │

│ │ рекламы, предполагаемой к размещению на │ │ │

│ │ технических средствах наружной рекламы, │ │ │

│ │ для ознакомления │ │ │

│ │ документов, подтверждающих производство │ │ │

│ │ технических средств наружной рекламы и │ │ │

│ │ размещаемой на них рекламы │ │ │

│ │ организациями, индивидуальными │ │ │

│ │ предпринимателями и рекламирование │ │ │

│ │ товаров (работ, услуг) гражданами │ │ │

│ │ Республики Беларусь, если в рекламе │ │ │

│ │ используются образы людей │ │ │

│17 │Подготовка нормативного правового акта, │Минкультуры, │апрель │

│ │устанавливающего порядок согласования │Минстройархитектуры,│2005 г. │

│ │размещения наружной рекламы на объектах, │облисполкомы, │ │

│ │представляющих историко-культурную │Минский горисполком │ │

│ │ценность, а также требования к такой │ │ │

│ │рекламе │ │ │

│18 │Определение объектов, имеющих особую │облисполкомы, │март │

│ │социально-политическую значимость │Минский горисполком │2005 г. │

│ │(площади, центральные улицы и т. д.), на │ │ │

│ │которых размещение наружной рекламы │ │ │

│ │допускается только по решению местного │ │ │

│ │исполнительного и распорядительного │ │ │

│ │органа, принимаемому по каждому объекту │ │ │

│ │наружной рекламы, и только для размещения│ │ │

│ │рекламы отечественных производителей или │ │ │

│ │социальной рекламы │ │ │

│19 │Создание условий для увеличения доходной │ — "- │постоянно │

│ │части местных бюджетов за счет │ │ │

│ │поступлений от наружной рекламы, в том │ │ │

│ │числе посредством увеличения количества │ │ │

│ │мест размещения наружной рекламы, │ │ │

│ │предоставления пользующихся спросом мест │ │ │

│ │размещения наружной рекламы на конкурсной│ │ │

│ │основе │ │ │

│20 │Предоставление мест размещения наружной │облисполкомы, │март │

│ │рекламы вдоль автомобильных дорог │Минский горисполком,│2005 г. │

│ │(Минская кольцевая автомобильная дорога, │Минтранс, │ │

│ │трасса Минск — Национальный аэропорт │МВД │ │

│ │"Минск" и иных основных дорог) │ │ │

│ │рекламораспространителям на договорной │ │ │

│ │основе исключительно для размещения на │ │ │

│ │них рекламы отечественных производителей │ │ │

│ │либо социальной рекламы, в том числе │ │ │

│ │безвозмездное предоставление указанных │ │ │

│ │мест отечественным производителям при │ │ │

│ │размещении на них изготовленных за счет │ │ │

│ │этих производителей технических средств │ │ │

│ │наружной рекламы │ │ │

│21 │Привлечение объединений субъектов │Минторг, │постоянно │

│ │рекламного бизнеса к работе по подготовке│облисполкомы, │ │

│ │проектов нормативных правовых актов в │Минский горисполком │ │

│ │области рекламы │ │ │

│22 │Изучение опыта иностранных государств в │Минторг, МИД │июнь │

│ │области развития рекламного бизнеса и │ │2005 г. │

│ │анализ возможности использования данного │ │ │

│ │опыта в национальных условиях │ │ │

│23 │Разработка предложений об организации │Минстат, │май │

│ │статистического наблюдения за │Минторг, │2005 г. │

│ │деятельностью субъектов рекламного рынка │Минэкономики, │ │

│ │(рекламопроизводителей, │Минфин │ │

│ │рекламораспространителей) │ │ │

│24 │Создание государственных организаций, │облисполкомы, │до 1 │

│ │осуществляющих деятельность в сфере │Минский горисполком │декабря │

│ │наружной рекламы, с возложением на них │ │2005 г. │

│ │либо на иные государственные организации │ │ │

│ │или организации с долей государства в их │ │ │

│ │уставных фондах не менее 51 процента │ │ │

│ │функций по размещению рекламных материа- │ │ │

│ │лов на технических средствах наружной │ │ │

│ │рекламы и иных функций в сфере наружной │ │ │

│ │рекламы в установленном порядке │ │ │

│25 │Закрепление за организациями, указанными │ — "- │до 1 │

│ │в пункте 24 настоящего Комплекса меро- │ │января │

│ │приятий, права на осуществление │ │2006 г. │

│ │деятельности по установке технических │ │ │

│ │средств наружной рекламы, предоставлению │ │ │

│ │рекламных полей принадлежащих им │ │ │

│ │технических средств наружной рекламы для │ │ │

│ │размещения рекламы и иной предпринима- │ │ │

│ │тельской деятельности │ │ │

│26 │Внесение в установленном порядке в Совет │Минторг, │до 1 │

│ │Министров Республики Беларусь предложений│облисполкомы, │февраля │

│ │по оформлению разрешений на размещение │Минский горисполком │2006 г. │

│ │наружной рекламы на основе заявительного │ │ │

│ │принципа "одно окно" │ │ │

│27.│Разработка формы учета технических │Минторг │до 1 │

│ │средств наружной рекламы и их производи- │ │декабря │

│ │телей, расположенных на территории │ │2005 г. │

│ │областей и г.Минска, и направление в │ │ │

│ │облисполкомы, Минский горисполком │ │ │

│28 │Осуществление учета технических средств │облисполкомы, │постоянно,│

│ │наружной рекламы и их производителей, │Минский горисполком │начиная с │

│ │расположенных на территории областей и │ │декабря │

│ │г.Минска, по формам, установленным │ │2005 г. │

│ │Минторгом, с представлением информации в │ │ │

│ │Минторг для централизованного учета │ │ │

│29 │Ведение централизованного учета техничес-│Минторг │постоянно,│

│ │ких средств наружной рекламы и их │ │начиная с │

│ │производителей, расположенных на террито-│ │15 января │

│ │рии областей и г.Минска │ │2006 г. │

│30 │Определение требований к техническим │Госстандарт, │до 5 │

│ │средствам наружной рекламы и изучение │Минстройархитектуры,│декабря │

│ │необходимости введения обязательной │Минэнерго │2005 г. │

│ │сертификации этих средств │ │ │

│31 │Внесение в Совет Министров Республики │Минторг, │до 1 мая │

│ │Беларусь предложения по расширению круга │Минстат, │2006 г. │

│ │респондентов, в отношении которых введено│Минфин │ │

│ │статистическое наблюдение за деятель- │ │ │

│ │ностью субъектов рекламного рынка, и │ │ │

│ │финансированию данной работы │ │ │

│32 │Внесение в Совет Министров Республики │Минторг, │до 1 │

│ │Беларусь в установленном порядке предло- │облисполкомы, │февраля │

│ │жения по освобождению местных исполни- │Минский горисполком │2006 г. │

│ │тельных и распорядительных органов от │ │ │

│ │уплаты государственной пошлины по искам о│ │ │

│ │взыскании платы за размещение наружной │ │ │

│ │рекламы и расходов, связанных с демонта- │ │ │

│ │жом технических средств наружной рекламы │ │ │

│33 │Проведение анализа поступления в бюджеты │облисполкомы, │ежеквар- │

│ │областей и г.Минска платы за размещение │Минский горисполком,│тально │

│ │наружной рекламы │Минторг │ │

└───┴─────────────────────────────────────────┴────────────────────┴──────────┘

Статьи